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文章阅读:没有法治的市场经济
[同主题阅读] [版面: 经济] [作者:beb] , 1999年09月08日23:08:14
beb
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发信人: beb (mimi), 信区: Economics
标  题: 没有法治的市场经济
发信站: The unknown SPACE (Wed Sep  8 23:08:14 1999) WWW-POST


没有法治的市场经济

云儿


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国内和网上,颇有人建议取消银行的匿名存款
制,却不懂得这项制度的真正意义。。。
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让老百姓确信自己的收入和财产受到保护,不会被人随意剥夺,是市
场经济的必备要件。这件事大多是由政府来做的。然而,现代政治经
济学在研究市场经济的政治基础时,发现一条著名的两难困境。这就
是:一个具备必要的管制能力,足以保护私人财产的政府,同样也有
能力去剥夺其公民的财产。而且,后者还是大部分政府特别喜欢去做
的,当然都打着公众利益的旗号。

于是问题变成,怎样才能保证政府做好事,不做或少做坏事?标准答
案是法治和权力制衡。在见到现代中国的例子之前,一个没有法治的
市场经济,是很难想象的。

中国的奇特,在于她竟能在没有法治的条件下,靠市场化而取得二十
年的经济高速增长。一个以轻诺寡信、政策善变闻名于世,而且长期
剥夺私人财产的政府,是怎样让它的百姓去拼命赚钱,相信其收入和
财产不会再被剥夺的?

改革之初,经过几十年折腾之后,老百姓没有几个还会相信共产党说
的多少多少年不变的承诺。老百姓有信心,是因为共产党做了几件聪
明事:它搞了“放权松绑”,还闭上了一只眼(放松对经济活动的严密
监视)。于是老百姓得到了隐瞒财产的空间--我把钱财藏起来,你到哪
儿剥夺去?于是拼命赚钱,于是经济增长。这在经济学里有个好听的
名词,叫做“通过信息分散化保护私产”,其实说白了就是:群众瞒
领导,下级瞒上级,全党瞒中央。它的好处,就是在没有法治的条件
下,提供了起码财产和收入保障,直接支撑了中国经济的高速增长。

从这个角度看,中国的银行制度,功劳不小。中国是世界上少数几个
允许匿名存款帐户的国家。只要有钱,你可以用任何化名开一个存款
户头,不需任何证件。其保密性之高,恐怕只有瑞士银行方可比美。
例如,在美国银行开户,就必须有社会安全号,国税局很容易查到你
的存款和收入状况,保密性比中国差远了。匿名存款提供了最起码的
财产保障。这就是为什么中国老百姓拥有世界上最高的储蓄率和存款
比率。正是靠这笔巨额存款,政府才得以应付扩大的国有企业亏损和
财政赤字。记得在1991还是1992年,面对税收急剧下降,有提议采纳
类似美国社会安全号的制度,以加强政府税收监管能力,结果遭到中
共中央断然否决。看来,取消匿名存款制有什么后果,他们是心知肚
明的。

没有法治的市场经济,财产保障得靠隐瞒和欺骗,于是整个经济成为
一个巨大的黑箱。没有人傻到要用自己的财产去搞什么长期投资。人
人都在追求一时的暴利。有本事者拿公家和银行的钱去冒险,亏了是
国家的,赚了是自己的。这里甭想有什么公正合理的税收和再分配制
度,也甭想有对各级官吏的起码监督。所以,从黑箱经济中获益最大
的,还是各级贪官污吏。这里是他们的天堂。

我们小老百姓的指望是,哪一天他们贪得够了,突然发现,原来建立
法治,不仅可以保护小老百姓的财产,而且也能给他们的财产,提供
更好的保障。如此,便是中国之福了。

1999年3月7日初稿

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※ 来源:.The unknown SPACE bbs.mit.edu.[FROM: 208.249.92.135]

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