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文章阅读:技术问题是中国资本市场发展的主要阻碍
[同主题阅读] [版面: 经济] [作者:beb] , 1998年07月09日18:17:54
beb
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发信人: beb (mimi), 信区: Economics
标  题: 技术问题是中国资本市场发展的主要阻碍
发信站: The unknown SPACE (Thu Jul  9 18:19:26 1998), 转信

技术问题是中国资本市场的主要阻碍

MIMI


关于资本市场在中国的畸形状态, 已有不少好的论述. 资本市场发展
的主要矛盾在於大家都很关心的金融瓶颈问题. 最明显的表征是, 一
方面大量储蓄滞留银行, 另一方面企业债务结构普遍不均衡. 致使政
府的宏观调控手段收效见微, 利率连续下调不能刺激有效投资和扩大
内需消费, 只能给企业的还债包袱稍微松绑, 民间游资高居不下, 随
之而来的很可能是又一轮盲目投资, 坏帐问题非但不能得到有效根治,
而且有滚雪球的趋势. 而造成资本市场不能给中国企业提供正常资本
血液循环的原因也多见论述. 包括股市的不正常短线炒作, 产权交易
行为的非透明化, 机构投资者缺席, 利率调整不能市场化等重重阻碍.
本文要提到的是, 这些原因虽然触及实质, 却不能在一个银行网络化
尚未普及, 信用意识普遍薄弱, 中介组织发育不全, 金融漏洞随处可
行的落后技术条件下得到改善. 而为了提高各大银行, 金融机构的信
息流通能力, 国家的统一信息标准, 对商业银行的有效控制, 对中介
机构的放权扶持, 渐进性的放开金融市场仍然是非常必要的. 这一点
似乎在种种"热点"讨论中被不经意地忽略了.

没有一个普遍联网的金融信息系统, 民众的日常交易仍习惯于现金.
现金交易不但风险大, 更重要的是构成了货币的体制外循环, 成为黑
市交易, 腐败行为, 资金非法外流的金融媒介. 这些"来无影,去无踪"
的地下经济行为, 如不能得以控制, 将自行渗透到各行各业, 最终减
弱甚至瓦解货币投放量, 央行利率调整或收放银根等宏观调控措施的
有效程度.

没有一个普遍联网的金融信息系统, 企业中的"两本帐"现象难于暴露,
税收制度形同虚设, 检查院立案调查困难重重. 大家都知道, 一笔款
项通过几次转手和"做"帐, 就可消失不见, 特别是跨地区, 跨银行,
跨国的金融行为中, 留下了若干可做手脚的漏洞.

没有一个普遍联网的金融信息系统, 一个快速, 统一, 可靠的信用数
据库难于建立. 这里特别应当强调的是, 似乎还没有一个专门的部门
或民间组织在从事这样的一个数据库的建立工作. 中国的人事档案,
组织材料, 户囗等政治信用已经家喻户晓, 而经济档案却迟迟没有发
育. 这的确是金融系统的一大漏洞. 没有有据可查的信用档案, 银行
信贷无法避免主观因素, 寻租形为难于杜绝, 审计, 律师等中介组织
的工作量大大加大; 没有个人信用档案, 贪污份子的收入来源可被分
散, 私营企业主以个人身份向银行贷款难寻名目, 各种级别的风险贷
款难于区分... 在建立这样的金融信贷数据库上, 我认为, 民间的成
份应好于官方成份, 不仅仅是因为收集和有条件地提供这些资料可以
保证该组织的自给自足, 而且因为这可以较好地避免政府干预而形成
独立的民间制约力量, 对腐败和集权的治理有不可估量的作用.

金融信息产业的发展现在仍在国家统筹规划下, 集中表现在1993年由
国务院通过的"三金工程"的推广上. 三金工程的主要目的就是实现各
大专业银行的大规模联网运行, 这包括: 储蓄和会计业务的通存通兑;
信用卡,ATM,POS授权;各专业银行的资金票据清算等. 五年来, "三
金工程"的推广体现在长城卡, 牡丹卡, 金穗卡的日益普遍上, 也体现
在大街小巷中慢慢多起来的ATM机上. 但是金融信息网络化的步伐与国
有资产流失的速度相比仍显过慢, 这除了庞大的金融系统本身的官僚
作风之外, 也是因为这一工程的复杂性和多重性所致. 下面试举几项
不利于实现金融信息系统的可靠性, 安全性, 及时性等要求上的具体
技术障碍.

(1) 银行业务营业网点多,地理位置覆盖了整个城区和郊区,因此网
络规模大,通信线路情况复杂,网络组建难度大。

(2) 要求网络具有很高的数据吞吐率。银行业务的特点是通信次数的
频率高,且具有很大的随机性,但每次通信的数据量不大。因此要求
网络有很高的实时响应速度,使每一笔业务尽快地得到处理。

(3) 网络应具有完善的后备手段,这是网络可靠性的一个重要内容。
因通信线路故障而造成一个或几个营业点关门歇业甚至于全网瘫涣是
绝对要避免的。

(4) 银行的电子化建设经过了多年的发展,因此机器设备机型多,有
多种操作系统和数据库平台,网络应能很好地互联这些不同机型的设
备和操作系统,提供一个统一的通信平台。

(5) 各专业银行网络建设完成后,银行之间网络的互联必然提上议事
日程。因此,各专业银行的网络应能提供互联的网络接口,或遵循某
些共同的网络标准,否则将来会造成极大的浪费和不必要的损失。

(6) 银行的网络建设投资规模巨大,在采用成熟技术的基础上,所建
的网络应具有先进性。要充分预计到未来五年到十年内因银行业务的
发展而对网络提出的更高的要求,也就是说网络的容量要留有充分的
余地,或能提供将来平稳过渡到更高速、采用更先进技术的网络上的
手段。

其中第五项提出了金融信息网的标准化问题, 这一问题的解决尤其需要
统一的国家标准. 这使得当前国家仍可以通过有效行政手段控制各大银
行的现状具有一定积极意义. 在没有一个较完善的技术条件下谈金融系
统的地方化, 拆散方案和利率市场化等等, 我个人认为, 不但不可行,
而且可能引发金融混乱.

以上完全代表个人意见, 欢迎大家批评指证.

Jul. 1998

发信人: hox (春心莫发,相思寸灰), 信区: Economics
标  题: Re: 技术问题是中国资本市场发展的主要阻碍
发信站: The unknown SPACE (Tue Jul 14 21:57:13 1998), 转信


  美国早在60年代就建立了全国联网的飞机售票系统,信用卡和ATM什么时候推广的不
清楚,但想必也不会晚于70年代。单纯说是技术上的问题未免有些夸大吧,现在怎么都
90年代了啊

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※ 修改:.beb 于 Jul 20 00:23:00 修改本文.[FROM: 129.37.151.124]
※ 来源:.The unknown SPACE bbs.mit.edu.[FROM: 128.252.41.83]
                                                                              --
※ 来源:.The unknown SPACE bbs.mit.edu.[FROM: 207.245.44.251]

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